CEN INFORMA
17.11.2017
Resumen ejecutivo del Plan de Acción de Salud Laboral de Navarra (2017-2020)
Para implementar el III Plan de Salud Laboral de Navarra para 2015-2020, nace la necesidad de elaborar el Plan de Acción de Salud Laboral de Navarra 2017-2020.
Este Plan aprobado por el Consejo Navarro de Salud Laboral recoge principales líneas de actuación como la prevención, el cumplimiento de la legislación, la mejora de las condiciones de trabajo, el fortalecimiento del papel de los interlocutores sociales, la mejora del conocimiento de los riesgos laborales y el incremento de la formación. 

El Plan de Acción está integrado por 9 Programas, incluyendo algunos de ellos a su vez, Subprogramas. Los Programas del 1 al 5 se dirigen a grupos de población específicos y los Programas del 6 al 9 son Programas transversales, Programas de apoyo. Estos Programas son los siguientes:

1.       Programa de Disminución de Accidentes de Trabajo: Se ha tratado de orientar las actuaciones a las actividades económicas con mayor vulnerabilidad y en las que las actuaciones puedan resultar más eficientes en términos de reducción de accidentes. Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Contribuir a frenar el incremento del índice de siniestralidad.

·         Reducir el índice de accidentes graves y mortales.

·         Conocer la magnitud y las causas de la posible subdeclaración de accidentes de trabajo.

·         Disponer de información sobre el posible papel de la subcontratación en la siniestralidad.

·         Impulsar políticas propias y acuerdos de negociación colectiva que favorezcan la estabilidad en el empleo y la mejora de las condiciones de trabajo.

Este Programa a su vez se compone de seis Subprogramas que son:

a.                                 Subprograma de Control de accidentabilidad en Industria.

b.                                Subprograma de Seguridad en el Sector de la Construcción.

c.                                 Subprograma de Reducción de accidentes en el Sector Forestal.

d.                                Subprograma de Seguridad Vial.

e.                                Subprograma de Actividad de Transporte.

f.                                  Subprograma de Coordinación de Actividades Empresariales.

2.       Programa de Prevención de Trastornos Musculoesqueléticos: En este Programa se han identificado las actividades más afectadas por sobre-esfuerzos y por enfermedades profesionales del Grupo II (Enfermedades Profesionales causadas por agentes físicos). Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Impulsar la prevención de los trastornos musculoesqueléticos.

·         Promover la utilización de metodologías participativas para identificar los riesgos ergonómicos y corregir las situaciones de riesgo que se detecten.

·         Promover la aplicación de métodos específicos para la evaluación.

3.       Programa de Mejora de Gestión de los Riesgos Higiénicos. Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Mejorar la gestión del riesgos de exposición a agentes químicos cancerígenos, mutágenos  y tóxicos.

·         Disponer de un mapa de amianto en Navarra.

·         Mejorar la gestión de otros riesgos higiénicos en actividades económicas con mayor exposición.

·         Mejorar el registro de enfermedades profesionales derivadas de las exposiciones higiénicas.

4.       Programa de Detección de Riesgos y Daños Psicosociales. Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Mejorar la gestión de los  riesgos psicosociales en las empresas objeto del programa.

·         Incrementar la detección de los daños a la salud derivadas de la exposición a riesgos psicosociales en el sistema de Vigilancia Epidemiológica del Sistema Público de Salud.

5.       Programa de Disminución de Exposición a Riesgos en Grupos Vulnerables: Se entiende por “Grupos Vulnerables” aquellos que acumulan más factores de riesgo, mayor sensibilidad a determinados riesgos y/o menores posibilidades de protección ante los mismos. Los objetivos generales de éste Programa son:   
 
·         Impulsar adecuadas y específicas condiciones de trabajo a las personas de los grupos de especial sensibilidad a riesgos laborales.

·         Posibilitar una adecuada reincorporación laboral de las personas tras la baja laboral.

Este Programa a su vez se compone de cuatro Subprogramas que son:

a.         Subprograma de Trabajadores/as especialmente sensibles.

b.         Subprograma de Prevención frente a Riesgos Laborales en Situación de Maternidad.

c.                                 Subprograma de Trabajo y Edad Avanzada.

d.                                Subprograma de Trabajadores Autónomos.

6.       Programa de Vigilancia de la Salud: Este Programa está destinado a profesionales sanitarios de los Servicios de Prevención. Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Mejorar la práctica de la vigilancia de la salud y el cumplimiento de la normativa en relación con la Medicina del Trabajo por parte de los Servicios de Prevención.

·         Profundizar en el conocimiento de los daños relacionados con el trabajo.

7.       Programa de Mejora del Sistema Preventivo: Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Impulso del papel de la Administración pública como agente preventivo.

·         Establecimiento de acuerdos de colaboración con todas las modalidades preventivas.

Este Programa a su vez se compone de dos Subprogramas que son:

a.       Subprograma de Mejora de las Modalidades Preventivas.

b.      Subprograma de Mejora de Gestión de los Riesgos.


8.       Programa de Formación, Información e Investigación: Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Incrementar y mejorar la difusión de la información en prevención de riesgos laborales a la ciudadanía.

·         Potenciar la formación en PRL en FP, Universidad y Formación para el Empleo.

·         Facilitar la ejecución de las actividades formativas necesarias para el desarrollo de los Programas de dicho Plan de Acción.

9.   Programa de Colaboración y Coordinación Institucional: Orientado a las unidades de las distintas administraciones públicas con competencias en materia de seguridad y salud en el trabajo. Los objetivos generales de éste Programa son:

·         Reforzar la coherencia y buscar sinergias de las políticas y planes de otras Administraciones, empleo, educación e igualdad de género con las políticas a favor de la seguridad y salud en el trabajo.

·         Coordinar actuaciones con otros servicios del ISPLN.

En líneas generales, en cada uno de los Programas y Subprogramas hay una introducción en la que se justifica la necesidad del Programa y se establecen los objetivos, los indicadores y las metas para los 3 años.

Así, las acciones que se describen en los Programas y Subprogramas del Plan de Acción, se han clasificado en seis apartados que son:

·         Condiciones de trabajo: Se incluyen metas y acciones de visitas de asesoría y control, así como de financiación de ayudas para intervenciones de mejora de puestos de trabajo.

·         Gestión de los Riesgos: Se incluyen cuestiones como el impulso de participación en todas las fases de dicha gestión, la formación de los agentes sociales y el conocimiento de las causas de los accidentes.

·         Sistema Preventivo. Se incluyen jornadas, seminarios y aspectos de coordinación de entidades e instituciones con responsabilidades en salud laboral.

·         Sistema de Información: Se incluyen las acciones destinadas a disposición pública de registros, datos e informaciones sobre riesgos, empresas, modalidades preventivas…

·         Investigación: Se incluyen campañas de sensibilización.

Fuente:

- Plan de Acción de Salud Laboral 2017-2020 - Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra, www.navarra.es.
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